ООО «ЮрСпектр»

Горячая линия
+375 (17) 205-03-00

Пенсионная реформа в действии?

Указом Президента Республики Беларусь от 08.12.2014 N 570 "О совершенствовании пенсионного обеспечения" (далее - Указ N 570) установлено, что с 1 января 2015 года право на отдельные виды трудовой пенсии (по возрасту и за выслугу лет) предоставляется при наличии стажа работы с уплатой обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – страховые взносы в ФСЗН) не менее 15 лет (абз. 3 п. 2 Указа N 570). Таким образом, минимальный трудовой стаж для получения указанных видов пенсии увеличен на 5 лет. Напомним, что с 1 января 2014 года он составляет не менее 10 лет (п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 03.09.2013 N 389 "О некоторых вопросах пенсионного обеспечения и социального страхования").

Указом N 570 также установлено, что с 1 января 2015 года социальные пенсии будут назначаться мужчинам при достижении ими 65 лет, а женщинам - 60 лет, если они не получают трудовую пенсию и (или) пенсию из других государств в соответствии с международными договорами Республики Беларусь в области социального (пенсионного) обеспечения (подп. 1.6 п. 1 Указа N 570). Другими словами, в указанных случаях увеличен пенсионный возраст для получения социальной пенсии. При этом прежние условия сохранились в отношении пенсий для детей-инвалидов, инвалидов, в том числе инвалидов с детства, и для детей в случае потери кормильца (п. "а" ч. 3 ст. 35 Закона Республики Беларусь от 17.04.1992 N 1596-XII "О пенсионном обеспечении" (далее - Закон)).

С 1 января 2015 года страховые взносы в ФСЗН для работодателей и работающих граждан должны начисляться на выплаты, предусмотренные законодательством, не превышающие пятикратной величины средней заработной платы работников в республике за месяц, предшествующий месяцу, за который уплачиваются обязательные страховые взносы. При этом иные правила могут быть установлены Президентом Республики Беларусь (подп. 1.5 п. 1 Указа N 570). Отметим, что ранее данный предел был предусмотрен в размере четырехкратной величины средней заработной платы (абз. 2 ст. 2 Закона Республики Беларусь от 29.02.1996 N 138-XIII "Об обязательных страховых взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь"). Иначе говоря, увеличен верхний предел сумм выплат, подлежащих обложению страховыми взносами в ФСЗН, с четырехкратной до пятикратной величины средней заработной платы.

С 1 января 2015 года трудовая пенсия, назначенная в соответствии с Законом, будет увеличена (ч. 1 подп. 1.1 п. 1 Указа N 570):

  • мужчинам: 

на 1% среднемесячного заработка (ст. 56 Закона), но не менее чем на 1% минимального размера пенсии по возрасту - за каждый полный год стажа работы (ст. 51–53 Закона) сверх 25 лет, а также стажа работы с особыми условиями труда (п. "а" ч. 1 ст. 12, ст. 13 Закона) сверх 10 лет;

на 1% среднемесячного заработка, но не менее чем на 0,7% средней заработной платы работников в республике, применяемой для корректировки фактического заработка пенсионера (ст. 70 Закона): для лиц, достигших общеустановленного пенсионного возраста (мужчины - 60 лет) и имеющих стаж работы более 35 лет, - за каждый полный год стажа работы сверх 35 лет; для лиц, имеющих стаж работы 45 лет и более, – увеличение в размере не ниже указанного будет установлено начиная с 26-го года стажа работы;

  • женщинам:

на 1% среднемесячного заработка, но не менее чем на 1% минимального размера пенсии по возрасту - за каждый полный год стажа работы сверх 20 лет, а также стажа работы с особыми условиями труда сверх семи с половиной лет;

на 1% среднемесячного заработка, но не менее чем на 0,7% средней заработной платы работников: для лиц, достигших общеустановленного пенсионного возраста (женщины - 55 лет) и имеющих стаж работы более 30 лет, - за каждый полный год стажа работы сверх 30 лет; для лиц, имеющих стаж работы 40 лет и более, – увеличение в размере не ниже указанного будет установлено начиная с 21-го года стажа работы.

При этом установлен предельный стаж работы, в рамках которого будет производиться вышеуказанное увеличение: в частности, в пределах 45 лет стажа работы у мужчин и 40 лет - у женщин (ч. 2 подп. 1.1 п. 1 Указа N 570). Отметим, что такое увеличение пенсий определено только в отношении пенсий по возрасту, по инвалидности и за выслугу лет (ч. 2 ст. 23, ч. 2 ст. 31, ч. 3 ст. 50 Закона; ч. 3 подп. 1.1 п. 1 Указа N 570).

С 1 января 2016 года будут дополнительно увеличены пенсии лицам, достигшим общеустановленного пенсионного возраста, в размере от 0,1 до 0,5% среднемесячного заработка либо 0,7% средней заработной платы работников в случаях, когда данная величина превышает среднемесячный заработок, за каждый полный год стажа работы (сверх 40 лет по 45-й год - у мужчин, сверх 35 лет по 40-й год - у женщин) (подп. 1.2 п. 1 Указа N 570).