Опасные отходы: регистрируем сделки
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.10.2015 N 842 "О внесении изменений и дополнений в постановления Совета Министров Республики Беларусь" (далее - Постановление N 842) изменены и дополнены постановления правительства, регулирующие вопросы обращения отходов.
Отметим, что некоторые корректировки обусловлены вступлением в силу 23 октября 2015 года Закона Республики Беларусь от 15.07.2015 N 288-З "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "Об обращении с отходами".
Так, скорректирован Перечень опасных отходов, сделки о передаче которых на определенный срок (кроме договора перевозки), а также об отчуждении которых другому юридическому или физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю, осуществляющему обращение с отходами, подлежат регистрации, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.10.2009 N 1391 (далее - Перечень). Он значительно дополнен различными видами отходов металлов и их сплавов, отходов химических производств и производств, связанных с ними (в том числе отходами продуктов переработки нефти), и т.д. Например, в перечень включены: пыль и стружка галантерейных кож (код 1470714), опилки и шлифовальная пыль при изготовлении фанеры (код 1711301), загрязненные мазуты и топливо (код 5410800).
Напомним, что такие сделки регистрируются бесплатно в 10-дневный срок в территориальных органах Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды (подп. 6.25 п. 6 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 N 156). В случае отсутствия регистрации сделки считаются ничтожными и к ним применяются последствия недействительности согласно гражданскому законодательству. Так, например, каждая из сторон сделки обязана будет вернуть другой стороне все полученное по сделке (переданные отходы, денежные средства и т.д.) (п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса Республики Беларусь, п. 3 Положения о порядке регистрации сделок о передаче опасных отходов на определенный срок (кроме договора перевозки), а также об отчуждении опасных отходов другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим обращение с отходами, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.01.2008 N 61 (в ред. от 08.10.2015)). Отметим также, что за нарушение законодательства об обращении с отходами субъекты хозяйствования могут быть привлечены к административной ответственности (например, по ст. 15.4, 15.63 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).
Из Перечня исключены отдельные виды отходов (их не так много по сравнению с включенными): препараты, содержащие бифидо- и лактобактерии, испорченные, просроченные (код 7710113); обрезки пиломатериалов и черновых мебельных заготовок при производстве мебели (код 1711703); отходы огнеупорного мертеля (код 3141409) и др. (подп. 1.2.2 п. 1 Постановления N 842). Соответственно, сделки с такими отходами регистрировать не нужно.
Кроме того, расширен перечень случаев, когда не требуется регистрация сделок об отчуждении опасных отходов. В частности, нет необходимости регистрировать сделки об отчуждении опасных отходов другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим обращение с отходами, в случае захоронения, подготовки к использованию отходов за пределами территории Республики Беларусь (абз. 4 подп. 1.1.2 п. 1 Постановления N 842).
Указанные изменения вступают в силу с 23 октября 2015 года (п. 2 Постановления N 842).