Новые формы документов и инструкций в сфере обращения с отходами потребления

Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь (далее - МЖКХ) принято постановление от 21.09.2015 N 26 "О некоторых вопросах реализации Указа Президента Республики Беларусь от 11 июля 2012 г. N 313" (далее - Постановление N 26), которым, в частности:

1) определен перечень отходов, образующихся после утраты потребительских свойств товаров, названных в приложении к Указу Президента Республики Беларусь от 11.07.2012 N 313 "О некоторых вопросах обращения с отходами потребления" (далее - Указ N 313), и отходов полимерной, стеклянной, бумажной и (или) картонной упаковок, упаковки из комбинированных материалов, в которые упакованы ввезенные товары, которые могут быть в установленном законодательством порядке обезврежены (далее - Перечень отходов) (приложение 1 к Постановлению N 26, ч. 2 подп. 1.2 п. 1 Указа N 313);

2) установлены формы (приложения 2-4 к Постановлению N 26):

- реестра производителей и поставщиков (далее - реестр N 1);

- уведомления об осуществлении деятельности, предусмотренной ч. 1 подп. 1.2 п. 1 Указа N 313 (далее - уведомление);

- реестра организаций, осуществляющих сбор, сортировку (разделение по видам), подготовку к обезвреживанию и (или) использованию отходов товаров и отходов упаковки (далее - реестр N 2);

3) утверждены три инструкции:

- Инструкция о порядке ведения (включения и исключения субъектов) и актуализации реестра N 2 (далее - Инструкция о ведении реестра N 2);

- Инструкция о порядке выплаты компенсации юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям расходов по сбору на территории Республики Беларусь отходов товаров и отходов упаковки, многооборотной стеклянной упаковки (далее - Инструкция о выплате компенсации);

- Инструкция о порядке и условиях выбора получателей средств на реализацию мероприятий по организации сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки (далее - Инструкция о выборе получателя).

Перечень отходов. Напомним, что Указом N 313 установлен перечень товаров, производители и поставщики которых обязаны обеспечивать сбор, обезвреживание и (или) использование отходов, образующихся после утраты потребительских свойств этих товаров (приложение к Указу N 313). Порядок сбора, обезвреживания и использования различных видов отходов установлен Инструкцией о порядке организации сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки, утвержденной постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды (далее - Минприроды) от 28.08.2012 N 39 (для розничных организаций такой порядок определен постановлением Совета Министров Республики Беларусь (далее - Совмин) от 02.12.2014 N 1124). Принятым Перечнем отходов определены виды отходов, которые могут быть обезврежены. В данном перечне виды отходов приведены в соответствии с действующей классификацией отходов, образующихся в Республике Беларусь (постановление Минприроды от 08.11.2007 N 85).

Реестр N 1. Как известно, в данном реестре обязаны зарегистрироваться юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство и (или) ввоз определенных товаров (приложение к Указу N 313), а также ввоз товаров в упаковке, приводящей к образованию отходов (ч. 1 подп. 1.2, ч. 1 подп. 1.5 п. 1 Указа N 313). Регистрация осуществляется бесплатно государственным учреждением "Оператор вторичных материальных ресурсов" (далее - оператор) на основании заявления с представлением уведомления и копии документа о государственной регистрации (ч. 2 подп. 1.5 п. 1 Указа N 313; подп. 6.63 п. 6 Перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совмина от 17.02.2012 N 156 (далее - Перечень N 156)).

Ранее форма такого реестра была установлена в приложении 1 к постановлению МЖКХ от 14.08.2012 N 16 (далее - Постановление N 16), которое прекратило действие в связи со вступлением в силу Постановления N 26. Новая форма не имеет существенных отличий от предыдущей.