ООО «ЮрСпектр»

Горячая линия
+375 (17) 308-28-28
+375 (33) 350-28-28

Совершенствование рынка ценных бумаг и страховой деятельности

  Указом Президента Республики Беларусь от 18.07.2016 № 272 (далее - Указ № 272) внесены изменения и дополнения в ряд указов, регулирующих рынок ценных бумаг и страховую деятельность в Республике Беларусь.
 Определен перечень оснований для приостановления сделок с ценными бумагами (абз. 6-13 подп. 1.4 п. 1 Указа № 272). Среди таких оснований:
 - признание эмиссии эмиссионных ценных бумаг недобросовестной;
 - запрещение эмиссии эмиссионных ценных бумаг;
- выявление нарушений законодательства о ценных бумагах при осуществлении контроля и надзора.

Теперь и юридические лица могут осуществлять эмиссию облигаций, за исключением биржевых, без обеспечения исполнения обязательств (абз. 36, 39 подп. 1.4 п. 1 Указа № 272). Условия:
- отсутствие отрицательного финансового результата от реализации продукции, товаров (работ, услуг) или чистого убытка на дату принятия решения о выпуске облигаций и в течение двух лет до этого;
 - объем выпусков облигаций не превышает размера собственного капитала (чистых активов) юридического лица.

Юридическим лицам для государственной регистрации облигаций больше не нужно представлять бухгалтерскую отчетность (ч. 2 подп. 1.10 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 28.04.2006 № 277 «О некоторых вопросах регулирования рынка ценных бумаг» в ред. от 18.01.2016; абз. 41 подп. 1.4 п. 1 Указа № 272).

Изменены условия для банков при эмиссии облигаций, за исключением биржевых, без обеспечения исполнения обязательств. Как и раньше, эмиссию облигаций необходимо согласовывать с Национальным банком Республики Беларусь. При этом сумма номинальной стоимости всех облигаций выпуска теперь не должна превышать размера нормативного капитала банка (ранее - не больше 80 % нормативного капитала) (абз. 37 подп. 1.4 п. 1 Указа № 272).

Предусмотрена новая цель приобретения акционерным обществом акций собственной эмиссии. Решение о приобретении может быть принято также в целях последующей передачи иностранному или международному юридическому лицу (организации, не являющейся юридическим лицом), эмитирующему иностранные депозитарные расписки, для продажи акций с использованием иностранных депозитарных расписок (абз. 59, 63 подп. 1.4 п. 1 Указа № 272).

Запрещено заключать договор займа акций акционерного общества Республики Беларусь. При этом предусмотрены исключения, например, для юридических лиц, осуществляющих брокерскую деятельность, в случае совершения ими маржинальных сделок (абз. 66, 68 подп. 1.4 п. 1 Указа № 272).
В сфере государственного регулирования страховой деятельности установлено, что страховые организации обязаны разрабатывать бизнес-планы развития на три года и представлять отчеты об их выполнении в Министерство финансов Республики Беларусь (абз. 30, 31 подп. 1.5 п. 1 Указа № 272).
Страховые организации обязаны организовать систему внутреннего контроля до 01.01.2017 (абз. 32 подп. 1.5 п. 1, подп. 3.1 п. 3 Указа № 272)
. Если действие лицензии на осуществление страховой деятельности прекращено, страховая организация в течение года обязана исполнить одно из требований (абз. 28 подп. 1.5 п. 1 Указа № 272, ч. 1 п. 26 Положения о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 № 530):
- выполнить обязательства, принятые по действующим договорам добровольного страхования;
- передать такие обязательства другой страховой организации;
- произвести расторжение договоров добровольного страхования.
После этого страховая организация подлежит ликвидации по решению ее собственников имущества (учредителей, участников).
 Расширен перечень мер воздействия, которые могут быть применены Министерством финансов Республики Беларусь при контроле и надзоре за страховой деятельностью (абз. 35-42 подп. 1.5 п. 1 Указа № 272). В частности, к таким мерам относится:
 - изменение установленного срока и (или) периодичности представления страховой организацией, страховым брокером отчетности в Министерство финансов Республики Беларусь;
- введение дополнительной отчетности;
- запрет применения установленных страховой организацией страховых тарифов по виду добровольного страхования.
До 01.01.2017 приостановлено действие норм о порядке формирования страховых историй и представления страховых отчетов. (п. 2 Указа № 272). Совету министров Республики Беларусь поручено до указанной даты организовать формирование системы страховых историй (подп. 4.2 п. 4 Указа № 272).
Отдельные положения Указа № 272 уже вступили в силу (22.07.2016), остальные вступят в силу в различные сроки, но не позже 01.01.2017.