Новое в финансировании строительства по госзаказу

С 07.05.2016 Указом Президента Республики Беларусь от 04.05.2016 N 165 скорректированы положения, касающиеся финансирования государственного заказа (далее - госзаказ) на строительство жилых помещений для граждан, имеющих право на получение льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений. Соответствующие изменения внесены в Указ Президента Республики Беларусь от 08.05.2013 N 215 "О некоторых мерах по совершенствованию строительства (возведения, реконструкции) жилых помещений" (далее - Указ N 215).

Уточнен порядок расчета максимального размера льготного кредита, предоставляемого заказчикам на строительство жилых домов. Теперь он определяется из сметной стоимости строительства на дату начала выполнения строительно-монтажных работ за вычетом не только затрат на изготовление проектной документации, но и затрат на проведение инженерных изысканий и государственной экспертизы проектной документации (ч. 5, 6 подп. 1.3 п. 1 Указа N 215 в ред. от 04.05.2016). 

Напомним, что заказчиками по госзаказу на строительство жилья по решению городского, районного исполнительного комитета являются коммунальные унитарные предприятия по капитальному строительству, государственные организации или организации с долей государства в уставном фонде более 50% (подп. 1.2 п. 1 Указа N 215).

Урегулирован порядок оплаты отдельных видов работ при перенесении сроков их выполнения на ближайший благоприятный период. В частности, стоимость таких работ теперь включается в фактическую стоимость строительства жилья и будет оплачиваться за счет средств льготного кредита по госзаказу путем перечисления аванса в размере 100% сметной стоимости указанных видов работ. Проверка целевого использования части льготного кредита по госзаказу в этом случае осуществляется на основании акта приемки отдельных видов работ в эксплуатацию, который заказчик передает в банк не позднее семи рабочих дней после утверждения (ч. 9, 10 подп. 1.3 п. 1, ч. 3 подп. 1.12 п. 1 Указа N 215 в ред. от 04.05.2016). 

При снижении фактической стоимости вышеупомянутых работ по отношению к стоимости сметной установлена обязанность заказчика не позднее четырех месяцев после выполнения данных работ возвратить гражданам денежные средства в погашение задолженности по льготным кредитам. Причем возврат осуществляется не ранее наступления срока полного возврата льготного кредита. При погашении задолженности по льготному кредиту за счет местного бюджета заказчик возвращает денежные средства в бюджет (ч. 4 подп. 1.12 п. 1 Указа N 215 в ред. от 04.05.2016).

В стоимость жилого помещения включены затраты, связанные с оплатой процентов за пользование льготными кредитами по госзаказу (ч. 2 подп. 1.12 п. 1 Указа N 215 в ред. 04.05.2016). Следовательно, теперь такие затраты граждане возмещают заказчику за счет собственных средств. В случае если задолженность по льготному кредиту по госзаказу погасит местный бюджет, вышеуказанные затраты возмещаются заказчику за счет средств местного бюджета (ч. 6 подп. 1.12 п. 1 Указа N 215 в ред. 04.05.2016). 

Заказчики отныне независимо от нормативных сроков строительства жилых домов обязаны передавать в городские, районные исполнительные комитеты сведения, необходимые для распределения жилых помещений, на дату начала выполнения строительно-монтажных работ (подп. 1.4 п. 1 Указа N 215 в ред. 04.05.2016).