Уплати недоплаченное и живи спокойно

Указом Президента Республики Беларусь от 19.01.2016 № 14 «О дополнительных мерах по предупреждению незаконной минимизации сумм налогов» (далее – Указ № 14) внесены дополнения в Указ Президента Республики Беларусь от 23 октября 2012 г. № 488 «О некоторых мерах по предупреждению незаконной минимизации сумм налоговых обязательств» (далее – Указ № 488). 

Департамент финансовых расследований КГК будет составлять заключение в отношении субъекта предпринимательской деятельности, включенного в реестр коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей с повышенным риском совершения правонарушений в экономической сфере (далее – субъект). Заключение составляется при наличии информации и документов, подтверждающих совершение правонарушения в экономической сфере субъектом  и его использование в совершении такого правонарушения. Заключение вручается под подись (направляется заказным письмом с уведомлением) субъекту или его представителю (ч. 1, 4 подп. 1.12-1 п. 1 Указа № 488 в ред. от 19.01.2016). 

Заключение может быть обжаловано субъектами вышестоящему должностному лицу в течение 10 рабочих дней со дня получения. Жалоба будет рассматриваться в течение 15 рабочих дней со дня получения. Копию решения по ней в течение 3 рабочих дней со дня принятия следует направить подавшему лицу. При несогласии с решением заключение может быть обжаловано в экономический суд области (г. Минска) в течение 10 рабочих дней со дня получения. Если субъектом решение в установленные сроки не получено, его можно обжаловать со дня истечения вышеуказанных сроков рассмотрения жалобы и направления решения по ней. Если указанные сроки будут пропущены, в подаче жалобы может быть отказано (подп. 1.12-5 п. 1 Указа № 488 в ред. от 19.01.2016).

Орган финансовых расследований КГК будет выносить предписание юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям), совершавшим сделки (операции) с субъектом (далее – контрагенты). Это произойдет по истечении 10 рабочих дней со дня получения заключения субъектом (в случае обжалования – со дня вручения (направления) субъекту решения по жалобе, которое оставляет заключение в силе) (ч. 1 подп. 1.12-2 п. 1 Указа № 488 в ред. от 19.01.2016).

Среди прочего, предписание должно содержать требование к контрагенту (ч. 2 подп. 1.12-2 п. 1 Указа № 488 в ред. от 19.01.2016):

- исчислить и уплатить в полном объеме налоги (сборы, пошлины) по совершенным сделкам с субъектом;

- представить в налоговый орган по месту постановки на учет налоговую декларацию с корректировками;

- в течение 20 рабочих дней со дня получения предписания информировать орган финансовых расследований КГК о принятых мерах и приложить подтверждающие документы.

Предписание будет вручаться контрагенту либо его представителю под подпись (направляться заказным письмом с уведомлением) (ч. 3 подп. 1.12-2 п. 1 Указа № 488 в ред. от 19.01.2016). При несогласии с предписанием контрагенты в течение 20 рабочих дней со дня его получения  могут подать возражения. В случае поступления возражений, поданных в установленном порядке и в срок, предписание считается утратившим силу (подп. 1.12-3 п. 1 Указа № 488 в ред. от 19.01.2016).

По предписанию контрагенты обязаны уплатить налоги по хозяйственных операциям с субъектом, в отношении которого составлено заключение (ч. 3 подп. 1.12 п. 1 Указа № 488 в ред. от 19.01.2016).

Если контрагент представит в налоговый орган декларацию  (расчет) с внесенными корректировками, а также уплатит причитающуюся сумму сбора, налога, пошлины, он не будет привлекаться к административной ответственности (п. 2 Указа № 14). Отметим, что при наличии в действиях контрагента умысла внесение названных сумм не отменит возможности привлечения к  уголовной ответственности (ст. 243 Уголовного кодекса Республики Беларусь). 

Если предписание не исполняется или поступили возражения, орган финансовых расследований КГК вправе назначить и провести проверку контрагента либо направить копию заключения с приложением определенных сведений о контрагенте в налоговый орган по месту постановки на учет для проведения проверки (подп. 1.12-4 п. 1 Указа № 488 в ред. от 19.01.2016). 

Изменения, касающиеся порядка и оснований назначения внеплановых проверок субъектов и контрагентов, внесены в Указ Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь». Субъекты и их контрагенты будут относиться к высокой группе риска для назначения плановых проверок (п. 1.2 п. 1 Указа № 14).

Указ № 14 вступит в силу 23.04.2016.