Трудоустройство иностранцев: есть изменения
Законом Республики Беларусь от 05.01.2016 N 353-З "О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Беларусь ""О внешней трудовой миграции"" (далее - Закон N 353-З), который вступает в силу 15 июля 2016 г. (за исключением отдельных положений), среди прочего, скорректирован порядок трудоустройства иностранцев (лиц без гражданства), не имеющих разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь (далее - иностранцы).
Определены случаи, в которых нанимателю может быть отказано в выдаче разрешений на привлечение иностранной рабочей силы и специальных разрешений. Например, в выдаче указанных разрешений может быть отказано, когда для осуществления трудовой деятельности привлекаются граждане (подданные) неблагополучных в миграционном отношении государств (абз 3 ч. 1 ст. 27, абз. 3 ч. 1 ст. 30 Закона Республики Беларусь от 30.12.2010 N 225-З "О внешней трудовой миграции" в редакции Закона N 353-З (далее - Закон о миграции)).
Дополнены обязанности нанимателей, привлекающих к работе иностранцев. В частности, уточнено, что наниматель обязан:
- получить специальное разрешение в отношении каждого иностранца, с которым предполагается заключение трудового договора;
- выдать трудящемуся-иммигранту копию специального разрешения (абз. 3 и 4 ч. 2 ст. 36 Закона о миграции).
Нанимателю необходимо будет регистрировать в подразделении по гражданству и миграции не только заключенный с трудящимся-иммигрантом на территории Республики Беларусь трудовой договор, но и вносимые в него изменения и (или) дополнения, касающиеся содержания и условий, установленных ч. 2 ст. 19 Трудового кодекса Республики Беларусь и абз. 2 и 3 ч. 2 ст. 32 Закона о миграции. Так, подлежат регистрации в месячный срок со дня внесения изменения, связанные с условиями оплаты труда (абз. 6 ч. 2 ст. 36 Закона о миграции).
Установлена обязанность нанимателя (абз. 12 ч. 2 ст. 36 Закона о миграции) вернуть специальное разрешение в подразделение по гражданству и миграции в течение пяти рабочих дней со дня:
- прекращения трудового договора с трудящимся-иммигрантом;
- получения уведомления об аннулировании специального разрешения,
- истечения срока действия специального разрешения.
Кроме того, специальное разрешение следует вернуть, если трудовой договор с трудящимся-иммигрантом так и не будет заключен (абз. 12 ч. 2 ст. 36 Закона о миграции).
Расширен перечень иностранцев, на которых не распространяется действие Закона о миграции. В данный перечень включены (абз. 10, 11 ч. 2 ст. 2 Закона о миграции) иностранцы, которые трудоустраиваются в нашей стране:
- по получаемой специальности в период обучения в учреждении высшего образования Республики Беларусь;
- полученной специальности и присвоенной квалификации в течение года после окончания обучения в учреждении высшего образования Республики Беларусь.
При приеме на работу вышеназванных лиц нанимателю не нужно получать разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, а также специальное разрешение.
Введено понятие "высококвалифицированный работник". Им является иностранец:
- обладающий высоким уровнем профессиональных знаний, умений и навыков, подтвержденным документами об образовании и стажем работы по специальности не менее 5 лет;
- величина месячной заработной платы которого согласно условиям трудового договора превышает 15-кратную величину месячной минимальной заработной платы, установленной в Республике Беларусь (абз. 3 ст. 1 Закона о миграции).
Напомним, что на данный момент месячная минимальная заработная плата составляет 2 300 000 белорусских рублей (п. 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 24.12.2015 N 1094 "Об установлении размера месячной минимальной заработной платы").
При определении необходимости получения нанимателем разрешения на привлечение иностранной рабочей силы не будут учитываться:
- высококвалифицированные работники-иностранцы;
- являющийся иностранцем руководитель коммерческой организации, в создании которой он участвовал в качестве собственника имущества, учредителя, участника (ч. 1 ст. 26 Закона о миграции).
Напомним, что разрешение на привлечение иностранной рабочей силы нанимателю необходимо получить в случае трудоустройства более 10 иностранцев (ч. 1 ст. 26 Закона о миграции в действующей редакции).