Гособлигации разные - документ один

С 04.04.2018 вместо нескольких документов, регулирующих основные условия эмиссии, обращения и погашения государственных облигаций (далее - гособлигации, облигации), будет действовать один.

Общие требования для всех гособлигаций

Эмитентом по-прежнему будет являться государство в лице Минфина.

Для всех гособлигаций будут действовать единые требования:

- к документам, сопутствующим их выпуску. Так, на каждый выпуск гособлигаций будет оформляться анкета выпуска. Полагаем, что она станет аналогом глобального сертификата, который в настоящее время оформляется на выпуски именных гособлигаций;

- способу обнародования информации о каждом выпуске гособлигаций. Она будет размещаться на официальном сайте Минфина (http://www.minfin.gov.by). В настоящее момент для разных видов гособлигаций предусмотрены свои способы обнародования такой информации. К примеру, для облигаций государственного сберегательного займа - газета "Рэспублiка", для облигаций, номинированных в иностранной валюте, физических лиц - сайт Минфина и газета "Рэспублiка".

Как и прежде, гособлигации будут выпускаться как в белорусских рублях, так и в иностранной валюте. Государство будет исполнять обязательства по облигациям в той валюте, в которой они выпущены.

Новые правила уточняют, что Минфин для определенных целей вправе производить досрочный выкуп гособлигаций следующими способами:

- через некоторые банки;

- через ОАО "Белорусская валютно-фондовая биржа";

- напрямую путем заключения договора с владельцами облигаций.

Именные облигации

Напомним, что именная облигация - ценная бумага, оформленная на имя своего владельца. По общему правилу она может выпускаться только в бездокументарной форме, то есть в виде записей на счете "депо", открытом в депозитарии или депозитарии-нерезиденте (далее - депозитарий).

Сейчас существует два отдельных документа, регулирующих основные условия эмиссии, обращения и погашения именных бездокументарных гособлигаций: в белорусских рублях и в иностранной валюте.

В новом документе расширен круг лиц, которые будут вправе вести депозитарный учет именных гособлигаций:

1) Нацбанк;

2) центральный депозитарий Республики Беларусь;

3) депозитарии, определяемые центральным депозитарием по согласованию с Минфином.

В настоящее время учет именных гособлигаций ведут депозитарии, определенные центральным депозитарием по согласованию с Минфином.

Новые правила устанавливают возможность эмиссии как процентных, так и дисконтных гособлигаций без учета валюты их номинала. Однако не исключаем, что для отдельных видов гособлигаций будут установлены особенности по виду получаемого по ним дохода, как это происходит в настоящее время. В частности, валютные именные гособлигации сейчас могут быть только процентные.

Дисконтные - это облигации, которые продаются по цене ниже их номинала, а гасятся по номинальной стоимости. Процентные облигации продаются по рыночной цене, а доходом являются проценты, начисляемые на их номинальную стоимость. Процентный доход может выплачиваться:

- периодически;

- единовременно - при погашении облигаций.

Определены способы приобретения гособлигаций в процессе их размещения:

- физическими и юридическими лицами - на фондовой бирже (с проведением аукциона или без);

- юридическим лицом - путем заключения договора напрямую с Минфином.

Уточняется, что владельцы гособлигаций смогут совершать с ними сделки как на территории Республики Беларусь, так и за ее пределами, как на организованном, так и на неорганизованном рынке ценных бумаг. При этом для всех именных гособлигаций вводится ограничение: сделки, влекущие переход права собственности, не должны совершаться в течение трех рабочих дней до даты, а также на саму дату следующих событий:

- выплата процентного дохода;

- погашение облигаций;

- досрочный выкуп облигаций.

Это связано с тем, что за три дня до даты указанных событий начнется работа по переводу бюджетных средств для расчета с владельцами гособлигаций. В настоящее время существует запрет на совершение сделок с именными рублевыми гособлигациями в течение рабочего дня до даты их погашения и (или) выплаты дохода.

По общему правилу в день выплаты по облигациям депозитарии перечислят деньги на расчетные счета владельцев гособлигаций. Если это нерабочий день, деньги будут переведены в ближайший рабочий день, следующий за ним. Сейчас физлица имеют возможность сразу получить наличные деньги.

Облигации на предъявителя

Облигации на предъявителя выпускаются в документарной форме - на специальных бланках. Они не записываются на имя определенного собственника. Право на такую облигацию подтверждает сама же облигация.

Действующее законодательство выделяет три вида гособлигаций на предъявителя:

1) номинированные в иностранной валюте для физических лиц;

2) государственного сберегательного займа;

3) государственного выигрышного валютного займа.

Новые правила не уточняют, кто сможет быть владельцем гособлигаций на предъявителя. В настоящее время они продаются только физическим лицам. Не исключаем, что юридические лица в будущем также смогут владеть такими облигациями.

Купить гособлигации на предъявителя по-прежнему можно будет в определенных банках-агентах. Они же будут осуществлять и выплаты по этим облигациям.

В новом документе не оговорен вид дохода, который будут получать владельцы гособлигаций на предъявителя. В данное время эти облигации могут быть только процентными. Возможно, в будущем станут выпускаться и дисконтные гособлигации на предъявителя.