Закупки-2016: бюджетные и собственные средства
Закупки за счет бюджетных и за счет собственных средств регулируются разными нормативными актами и в зависимости от источника финансирования могут осуществляться в различном порядке. При государственных закупках этот порядок определяет вступивший в силу 1 января 2013 г. Закон о госзакупках; при закупках за счет собственных средств предприятия вправе самостоятельно определять порядок проведения закупок, ориентируясь на Постановление N 229 и специфику своей деятельности.
На семинаре специалисты в области закупок расскажут об основных вопросах и особенностях проведения закупок как за счет бюджетных, так и за счет собственных средств.
Целевая аудитория: специалисты в области закупок, члены (в том числе председатели и секретари) конкурсных и иных комиссий, создаваемых для проведения госзакупок, руководители, юристы, экономисты, бухгалтеры, руководители отделов материально-технического снабжения.
Содержание:
1. Государственные закупки: правовое регулирование и принципы проведения согласно Закону о государственных закупках, Постановлению N 778 и Указу N 590. Требования к процедурам государственных закупок и их виды.
1.1. Понятие государственных закупок согласно закону. Национальный режим, условия применения. Лица, участвующие в государственных закупках: заказчик, организатор, эксперты, участники. Список поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок. Размещение информации о государственных закупках.
1.2. Комиссия: создание, состав, требования к членам, порядок работы. Положение о комиссии.
1.3. Предмет государственной закупки: описание, его объем, разделение на части.
1.4. Приглашение к участию в процедуре государственной закупки: составление и размещение. Подготовка и подача предложений.
1.5. Государственные закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства. Перечень товаров (работ, услуг), процедуры государственных закупок которых проводятся с участием субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.6. Открытый и закрытый конкурсы: условия их применения. Электронный аукцион. Перечень товаров (работ, услуг), государственные закупки которых осуществляются на электронных аукционах. Запрос ценовых предложений. Закупка из одного источника: перечень случаев применения процедуры. Биржевые торги.
1.7. Сходство и различие государственных закупок и закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов в соответствии с Указом N 591 и Постановлением N 88.
1.8. Новшества в сфере госзакупок в 2016 году.
1.9."Судьба" п. 2 Указа N 590, в том числе и перечня случаев осуществления государственных закупок с применением процедуры закупки из одного источника, утвержденного Указом N 590, с января 2016 г.
Лектор: Одинец Александр Никитич, консультант юридического управления Министерства экономики Республики Беларусь.
2. Закупки за счет собственных средств: регулирование и основные принципы проведения согласно Постановлению N 229. Отличия от государственных закупок. Виды процедур закупок.
2.1. Субъекты закупок за счет собственных средств: заказчик, организатор, эксперты, участники. Понятие сбытовой организации (официального торгового представителя).
2.2. Разработка и утверждение порядка закупок за счет собственных средств в организации.
2.3. Предмет закупки: описание, его объем, разделение на части. Перечень товаров (работ, услуг), на которые не распространяется действие Постановления N 229.
2.4. Сходство и различие закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств и закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов в соответствии с Указом N 591 и Постановлением N 88.
2.5. Закупки, которые могут осуществляться без соблюдения установленного порядка. Обстоятельства, необходимые для их осуществления. Сложности, возникающие на практике с определением того, относится ли конкретная закупка к исключениям или же подпадает под действие Постановления N 229.
2.6. Виды процедур закупок. Конкурентные процедуры, не предусмотренные законодательством.
2.7. Новшества в сфере закупок за счет собственных средств в 2016 году.
3. Ответственность по закупкам товаров (работ, услуг) за счет бюджетных и собственных средств. Защита прав и законных интересов лиц при проведении процедур государственных закупок.
Лектор: член межведомственной рабочей группы по разработке Закона о государственных закупках товаров, работ и услуг.
Время проведения семинара: 11.00 - 17.40